Bandarískar nýjar gjaldskrárreglur um kínverskt gæludýr: innflutningskostnaður fyrir hreint og endurunnið plast hækkar — hvernig geta kínversk fyrirtæki brugðist við?

Nýlegar aðgerðir skrifstofu viðskiptafulltrúa Bandaríkjanna (USTR) hafa sent gára í gegnum alþjóðlegan efna- og plastiðnað. Bandarísk stjórnvöld hafa tilkynnt um álagningu fullra tolla á bæði hreint PET (pólýetýlentereftalat) og endurunnið PET kvoða sem flutt er inn frá Kína, ákvörðun sem breytir fyrri tollfrelsisstöðu sem sumar þessara vara naut. Búist er við að þessi stefnubreyting muni auka verulega innflutningskostnað tengdra vara og hafa mikil áhrif á kínverska-plastviðskiptalandslagið í Bandaríkjunum.

Kjarninn í þessari nýju stefnu er afturköllun fyrri tollaundanþága fyrir tilteknar PET-vörur. Samkvæmt nýjustu reglugerðum munu ónýtt og endurunnið PET plastefni, sem flutt er inn frá Kína, ekki lengur eiga rétt á neinum tollfríðindum. Þess í stað munu þeir jafnan sæta fullum viðbótartollum samkvæmt kafla 301 viðskiptalaga, með dæmigerðu hlutfalli upp á 25 prósent. Fyrir bandaríska innflytjendur þýðir þetta verulega aukningu á kostnaði við að fá PET efni frá Kína.

Almennt er litið á aðgerðina sem framhald af viðleitni Bandaríkjastjórnar til að vernda innlendan plastiðnað sinn. Undanfarin ár hafa Bandaríkin þrýst á um „endurnýjun framleiðslu“ og styrkingu birgðakeðjunnar, sérstaklega með það að markmiði að draga úr trausti á erlendum innflutningi á sviði mikilvægra efna. Sem einn stærsti framleiðandi og útflytjandi PET í heiminum hefur Kína orðið markmið þessarar gjaldskrárhækkunar, sem þjónar þremur meginmarkmiðum:

1. Að vernda innlenda framleiðendur: Með því að hækka verð á kínverskum PET-vörum gefur stefnan bandarískum innlendum PET-framleiðendum-eins og Indorama Ventures og DAK Americas-meira samkeppnisforskot í verðlagningu. Þessu er ætlað að efla markaðsstöðu staðbundinna fyrirtækja innan um harða alþjóðlega samkeppni.
2. Að efla innlendan endurunnið plastiðnað: Biden-stjórnin hefur sett hringlaga hagkerfið í miklum forgangi. Með því að leggja háa tolla á endurunnið PET líka, miða Bandaríkin að því að örva innlendan plastendurvinnslu og endurvinnsluiðnað sinn og mæta vaxandi innlendri eftirspurn eftir endurunnum efnum.
3. Áframhaldandi Kína-viðskiptastefnu: Þessi tollaaðlögun er hluti af viðskiptastefnu Bandaríkjanna gagnvart Kína samkvæmt kafla 301, sem endurspeglar stefnumótandi ásetning þeirra um að beita Kína þrýstingi í helstu atvinnugreinum.

Áhrif á kínverska-verslun og tengda iðnað

Fyrir bandaríska innflytjendur og downstream fyrirtæki

Bandarískur iðnaður sem reiða sig mikið á PET-umbúðir-þar á meðal vatnsflöskur, gosdrykkir, matvælaumbúðir og daglegar efnavörur-munu beint standa frammi fyrir þrýstingi hækkandi hráefniskostnaðar. Líklegt er að slíkar kostnaðarhækkanir skili sér á endanum yfir á bandaríska neytendur. Til að forðast háa tolla munu bandarískir innflytjendur neyðast til að leita til birgja frá öðrum löndum, eins og PET framleiðendum í Mexíkó, Kanada og Suðaustur-Asíu. Hins vegar getur þessi breyting leitt til lengri innkaupalota og hærri kostnaðar í tengslum við endurskipulagningu aðfangakeðjunnar.

Fyrir kínverska PET framleiðendur og útflytjendur

Búist er við að kínverskir PET-útflytjendur standi frammi fyrir alvarlegu höggi hvað varðar pöntunarmagn frá Bandaríkjamarkaði. Með tapi á samkeppnishæfni verðs er líklegt að markaðshlutdeild kínverskra PET-vara í Bandaríkjunum muni dragast verulega saman. Til að bregðast við því, þurfa kínverskir framleiðendur brýn að kanna aðra erlenda markaði, svo sem lönd meðfram „beltinu og veginum,“ Miðausturlöndum og Afríku, til að vega upp á móti tapinu af völdum niðursveiflu á bandaríska markaðnum. Á sama tíma hafa þróun innlends hringlaga hagkerfisins og stækkun innlends eftirspurnarmarkaðar orðið jafn mikilvægar stefnur. Stefnan ýtir einnig undir kínversk fyrirtæki til að færa sig í átt að meiri-virðisaukandi, aðgreindri og umhverfisvænni PET-vöru, sem dregur úr trausti þeirra á útflutningi á hefðbundnum lausavörum.

Sérfræðingar í iðnaði benda á að þessi tollaaðlögun muni efla enn frekar þróun alþjóðlegrar viðskiptaafleiðingar og svæðisskiptingar. Til skamms tíma mun það koma af stað viðskiptanúningi og kostnaðarsveiflum; til lengri tíma litið mun það flýta fyrir byggingu plastiðnaðarkeðja í Bandaríkjunum og bandalagslöndum þeirra, en einnig knýja kínversk plastfyrirtæki til að flýta fyrir iðnaðaruppfærslu og sækjast eftir fjölbreyttu markaðsskipulagi. Þar sem alþjóðlegt plastviðskiptamynstur gengur í gegnum endurskipulagningu, standa kínversk PET fyrirtæki frammi fyrir bæði áskorunum og tækifærum til að endurmóta stöðu sína í alþjóðlegu virðiskeðjunni.